Будет ли повышение социальной пенсии, когда и на сколько? Надбавка к минимальной пенсии Добавится ли пенсия

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который для многих пенсионеров несет хорошие вести о повышении пенсий в 2019 году.

Повышение пенсий с 1 января 2019: кому и на сколько повысили пенсию?

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.

Речь идет о планомерном повышении на пять лет возраста выхода граждан РФ на пенсию. В течение шести лет пенсионный возраст граждан РФ ежегодно будет расти по году в год, пока к 2024 году не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Такие изменения необходимы для того, чтобы обеспечить рост пенсионных выплат, объясняли ранее в правительстве. Такие же причины неизбежности пенсионной реформы называл и президент РФ Владимир Путин в своем телеобращении к гражданам РФ в августе.

Одновременно с повышением пенсионного возраста вступил в силу временный порядок индексации («корректировки», как это названо в законе) страховых пенсий неработающим пенсионерам — он будет действовать до 2024 года.

Как всегда, правила индексации пенсий не для всех одинаковы. Поэтому предлагаю подробнее остановиться на вопросе о том, кому и на сколько повысили пенсию в 2019 году.

1. Получатели страховых пенсий

Пенсии, которые в недалеком прошлом именовались трудовыми, а теперь – страховыми, составляют львиную долю по сравнению с иными пенсионными выплатами, которые назначаются в нашей стране.

Их главное отличие заключается в том, что они предоставляются трудящимся, т.е. тем, кто выработал определенный стаж и некий капитал в виде страховых взносов, начисленных на его лицевой счет в ПФР.

Учитывая, что мораторий на индексацию страховых пенсий для работающих не отменен, рассмотрим, какого повышения могут ожидать неработающие получатели страховых пенсий с 1 января 2019 года:

А) Страховые пенсии по старости повысились на 7,05%

Соответственно размер фиксированной выплаты составит: 5 334,19 рублей. Право на дополнительное повышение этой величины получат:

• Лица, которым исполнилось 80 лет или присвоена 1 группа инвалидности – размер выплаты повышается на 100% и составит 10 668,38 рублей;
• Лица, у которых на иждивении есть нетрудоспособные члены семьи – повышение выплаты на 1/3 за каждого иждивенца, т.е. по 1 778,06 рублей, но не более чем на 5 334,19 рублей;
• Лица, у которых есть стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет при общем страховом стаже 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно) – повышение фиксированной выплаты на 50%, т.е. на 2 667,10 рублей;
• Лица, у которых есть стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет (при том же общем стаже) – повышение выплаты на 30%, т.н. на 1600,26 рублей;
• Лица, у которых выработан стаж в отраслях сельского хозяйства не менее 30 лет – выплата повышается на 25% при условии, что они не работают и проживают в сельской местности, т.е. на 1 333,55 рублей.

Стоимость одного пенсионного балла составит: 87,24 рублей.

Для работающих пенсионеров страховые пенсии повысятся с августа по итогам корректировки, которая производится с учетом вновь поступивших за пенсионера страховых взносов. При этом прибавка составит не более, чем 3 балла. Их стоимость будет определяться по состоянию на дату, с которой индексация была приостановлена.

Б) Страховые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца также повысились на 7,05%

Фиксированная выплата к пенсии

• при 1 группе инвалидности составит 10 668,38 рублей,
• при 2 группе – 5 334,19 рублей,
• при 3 группе – 2 667,10 рублей.

Для пенсии по случаю потери кормильца фиксированная выплата повысилась до 2 667,10 рублей.

• Стоимость пенсионного балла такая же – 87,24 рублей.

2. Получатели социальных пенсий

Это пенсии, которые назначаются в том случае, когда не выполняются условия для назначения страховой пенсии или она настолько мала, что выгоднее получать социальную.

• В проекте бюджета Пенсионного фонда РФ заложена индексация социальных пенсий.
• Как всегда, индексация социальных пенсий планируется с апреля, коэффициент индексации составит 2,4%.
• Напомню, что в текущем 2018 году социальные пенсии повышались на 2,9%.

3. Получатели минимальных пенсий

Те, у кого размер пенсии (вместе со всеми дополнительно причитающимися выплатами) не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, получают социальную доплату:

• за счет федерального бюджета (если уровень прожиточного минимума в регионе не превышает федеральную величину),
• за счет регионального бюджета (если региональное значение прожиточного минимума выше федерального).

Соответственно, повышение величины прожиточного минимума для пенсионера влечет повышение и его пенсионного обеспечения.

• В проекте Закона о бюджете величина федерального прожиточного минимума для пенсионера на 2019 год заявлена в сумме 8 846 рублей.
• В 2018 году эта величина составляет 8 726 рублей, т.е. минимальную пенсию планируется повысить всего на 120 рублей.

Помните шум по поводу повышения пенсионного возраста? Кроме этого есть и другие особенности пенсионной реформы, о которых важно знать. Сам пенсионный возраст повысят не сразу, а в течение 10 лет, поэтому мы начнем с тех поправок, которые коснутся пенсионеров уже через несколько дней.

Речь пойдет о прибавке к пенсии. Есть ли эта прибавка на самом деле и какую сумму добавит государство после 1 января? Тут разбираем только законы и действующую нормативку, без слухов и спекуляций.

Екатерина Мирошкина

экономист

Главное о повышении пенсий

Вот основные условия для индексации пенсий:

1. Страховые пенсии в 2019 году вырастут на 7,05%. Один балл теперь стоит 87,24 рубля, фиксированная часть составит 5334 рубля.
2. Средняя пенсия в России увеличится на тысячу рублей в месяц и составит 15 400 рублей. Но у каждого прибавка будет своя. Повышение зависит от прежнего размера пенсии.
3. Каждый год пенсия будет расти примерно на тысячу рублей. Опять же, усредненно. Индексация утверждена на пять лет вперед.
4. Повышение пенсии на 7,05% касается только неработающих пенсионеров. У работающих индексация на других условиях и в другое время.
5. Все это мы взяли из федерального закона № 350-ФЗ, а не из СМИ и публичных заявлений чиновников.
6. Повышение пенсий происходит каждый год. Раньше сумма прибавки была примерно вдвое меньше.

О какой прибавке идет речь?

Речь об индексации пенсий. Государство централизованно повышает всем пенсионерам выплаты на какой-то процент. Так компенсируют инфляцию: продукты, коммуналка, проезд и лекарства дорожают, а других источников дохода у многих пожилых людей нет.

Когда обсуждали закон о пенсионной реформе, шла речь о прибавке нынешним пенсионерам. Им обещали повысить размер пенсии примерно на тысячу рублей. При сумме выплат в 13-14 тысяч рублей прибавка для многих весьма существенная. Условие о повышении на самом деле появилось в законе.

Как было раньше?

Обычно страховые пенсии индексировали на процент, который был немного выше официальной инфляции. Например, при инфляции 2,5% индексация трудовых пенсий составляла 3,7%. В пересчете на среднюю пенсию по России - это 500 рублей в месяц.

Например, в прошлом году индексация была после 1 февраля и составила 3,7%. Это значит, что пенсионер Иван Иванович до 1 февраля получал 14 тысяч рублей пенсии, а стал получать 14 500.

Фактически прибавка вышла символической: она просто шла на компенсацию повышения цен.

Прибавка в рублях зависит от размера пенсии. Если Иван Иванович получает 14 тысяч рублей, в 2018 году ему добавляли 500 рублей, а Петру Петровичу с пенсией 10 тысяч - только 370 рублей.

Как будет с 2019 года?

В 2019 году страховые пенсии проиндексируют на 7,05%. Это почти в два раза больше, чем год назад, гораздо больше, чем обычно, и вдвое выше предполагаемой официальной инфляции. За все время индексаций по новым правилам такого повышения действительно никогда не было. И это повышение - уже не просто обещание чиновников, а норма федерального закона.

Найти ее не так уж просто. В законах о пенсиях вы не найдете упоминания 7,05% и тысячи рублей. Поэтому рассказываем, где спрятано условие об индексации:

1. Есть федеральный закон об изменениях по поводу пенсий. Он подписан 3 октября 2018 года и заработает с 1 января 2019 года.
2. В этом законе расписаны основные статьи бюджета ПФР. В пункте 7 статьи 10 указана фиксированная стоимость пенсионного балла. На эту стоимость умножают количество баллов, которые накопил каждый пенсионер. Так считают пенсию в России.
3. В 2018 году один балл стоит 81,49 рубля, а в 2019 году будет стоить 87,24 рубля. Таким образом, цена одного балла для страховой пенсии выросла на 7,05%.
4. Стоимость баллов при расчете трудовой пенсии прибавляют к фиксированной выплате. Ее тоже повысили примерно на 7%. В 2018 году она составляет 4982 рубля, а с 2019 года составит 5334 рубля - об этом в пункте 8 статьи 10 того же закона.
5. Фиксированная выплата увеличится у всех одинаково. Общая стоимость баллов зависит от того, сколько их удалось накопить за время работы. Но в целом страховая пенсия вырастет на 7%.

На сколько вырастут пенсии?

Повышение зависит от того, какую пенсию конкретному человеку платят сейчас. Когда говорят о тысяче рублей прибавки, то имеют в виду среднюю страховую пенсию по России - 14 414 рублей. Если такую пенсию увеличить на 7,05%, то прибавка составит как раз тысячу. И пенсионер в 2019 году будет получать уже 15 400 рублей.

Если пенсия составляет 12 тысяч рублей, прибавят 850 рублей, зато к пенсии в 20 тысяч добавят 1400.

На сколько вырастет страховая пенсия в 2019 году, Р

Пенсия в 2018

Пенсия в 2019

Сколько прибавят

Это касается вообще всех пенсионеров, которым уже назначена пенсия?

Нет, это касается только неработающих пенсионеров. Если пенсионер работает, в этот период пенсию ему не индексируют. Ее пересчитывают раз в год с учетом накопленных за время работы страховых взносов, и все.

Зато, когда пенсионер уволится, выплаты пересчитают с учетом индексаций за все время работы. И будут сразу платить повышенную пенсию.

Кто считается работающим пенсионером?

Работающий пенсионер - это тот, кто работает официально и является застрахованным лицом. То есть за него платят обязательные страховые взносы.

Вот примеры, когда пенсионер считается работающим:

1. У него трудовой договор. Обязательные страховые взносы платит работодатель.
2. Он заключил договор услуг или подряда. То есть гражданско-правовой. Тогда взносы должен платить заказчик.
3. Пенсионер зарегистрирован как ИП на любой системе налогообложения, Обязательные взносы он платит за себя сам.

Как получить прибавку к пенсии в 2019 году?

Для этого должны совпасть два условия:

1. Вам назначена страховая пенсия. То есть вы заработали минимальный стаж и баллы и достигли пенсионного возраста.
2. Вы не работаете и за вас не платят обязательные страховые взносы. Добровольные не считаются.

Специально ничего делать не нужно. Пенсионный фонд сам посчитает надбавку и заплатит ее с очередной пенсией за 2019 год.

Обычно пенсионный фонд узнает о работе пенсионера из сведений, которые предоставляют работодатели. Но если что-то не учли, можно написать заявление, что пенсионер больше не работает, - пенсию проиндексируют и будут платить прибавку.

Что будет с пенсиями после 2019 года?

Как будут повышать пенсии до 2024 года

2019 год

Сколько стоит пенсионный балл

87,24 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

5334 Р

Средняя пенсия

15 430 Р

Средняя прибавка

1000 Р

2020 год

Сколько стоит пенсионный балл

93,00 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

5686 Р

Средняя пенсия

16 448 Р

Средняя прибавка

1000 Р

2021 год

Сколько стоит пенсионный балл

98,86 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

6044 Р

Средняя пенсия

17 484 Р

Средняя прибавка

Вместе с повышением пенсионного возраста правительство РФ пообещало пенсионерам ежегодную индексацию пенсий. В связи с этим в начале октября был подписан очень важный документ - федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ широко анонсировался, однако пенсионеры до сих пор не разобрались, будет ли повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости. Последние новости внушают оптимизм. Правительство пообещало сдержать обещание и найти деньги на индексацию.

Расскажем подробнее, что ждет пенсионеров в новом году, насколько повысят выплаты работающим и неработающим пенсионерам, бывшим военным и сельским труженикам.

Пенсии в 2019 году: повышение

Последние новости - вчера из Думы поступили хорошие вести для работающих граждан. В первом чтении был принят закон, который увеличит МРОТ с первого января 2019 года. Увеличение нельзя назвать существенным: прибавят 117 рублей к действующим с 01.05.2018 11 163, при этом «минималка» составит 11 280 руб. Уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом - важный шаг, но положение пенсионеров от этого улучшается только косвенно. Его регулирует главным образом закон 350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым пенсии в 2019 году ждет повышение. Последние новости, как уже было сказано выше, это подтверждают.

Разберемся, чего на самом деле стоит ждать пенсионерам, поскольку слухи ходят разные. Кто-то говорит о прибавке в 1000 рублей, кто-то ждет сразу плюс 12 000 к концу года.

Приведем некоторые вопросы, которые поступили юристам сайта сайт. Они хорошо демонстрируют, что пенсионеры не совсем понимают, как изменится их материальное благосостояние в 2019 году.

«Слышал, что после повышения возраста выхода на пенсию, выплату будут индексировать на 1000 рублей в месяц. Моя пенсия сейчас составляет 17 900. Подскажите, могу ли я рассчитывать к началу 2020 года на пенсию в 29 900?» – спрашивает Александр Сергеевич из Уфы.

«По телевизору сказали, что пенсию поднимут на 1000 рублей, но буквально вчера из Думы были новости о «заморозке» пенсий. Как это понимать? Поднимут пенсию или нет?» – интересуется Людмила Ивановна из Коврова.

Постараемся ответить на эти и другие вопросы по поводу индексации пенсий с 1 января 2019 году. Она действительно будет и коснется только социальных пенсий. Для государственных и страховых пенсий предусмотрен свой порядок с более низкими коэффициентами, которые пока точно не определены, а размер выплат изменится не с 1 января, а с 1 апреля 2019 года. Далее по категориям посмотрим, каково реальное положение дел.

Пенсии неработающих пенсионеров

Данные в таблице показывают, как будет происходить повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году, на какие индексы (в процентах) будут поднимать размер пенсионных выплат в следующие 6 лет:

Как видим, индексация с каждым годом будет уменьшаться. Это не значит, что пенсии будут становиться ниже: планируется, что повышение возраста выхода на пенсию даст первые результаты, и Пенсионный фонд сможет распоряжаться поступающими средствами.

Условная 1000 рублей в качестве прибавки, о которой постоянно спрашивают пенсионеры, появилась из расчетов на базе среднестатистической пенсии, размер которой составляет примерно 14,4 тыс. руб.

7,05 % от данной суммы составляет как раз 1 015 руб. Соответственно, общая сумма увеличения пенсии за все 12 месяцев 2019 года составит примерно 12 000 р. (по 1000 рублей в месяц). Однако считать, что все неработающие пенсионеры получат именно по 1000 рублей в месяц - ошибка. Размер выплат зависит от суммы страховой пенсии, которую получает каждый гражданин.

Данное правило об индексации на 7,05% не распространяется на работающих пенсионеров. Их положение не меняется: корректировки пенсии заморожены с 2016 года, и «заморозку» пока не отменили.

Будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году?

Этой группе по решению Президента пенсию повысят на 25%. Надбавка существовала и раньше (с 2013 года норма присутствует в п. 14 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»), но была разморожена. Теперь те, кто работал в сфере сельского хозяйства и остался в сельской местности на постоянное проживание, будут получать на четверть больше.

Кажется, что это весомая сумма, однако пенсии в этой сфере маленькие, а четверть начисляется даже не от полной суммы, а только от ее фиксированной части. Как заявила зампред правительства РФ Татьяна Голикова, в среднем эта прибавка составит 1 300 руб.

• агрономы;
• механизаторы;
• трактористы;
• хлеборобы;
• животноводы и т. д.

Обязательное условие - 30-летний стаж работы и место жительства в сельской местности. Предложил «разморозить» надбавку с января 2019 года лично Президент РФ В. Путин. Индексация, прописанная в 350-ФЗ, на «сельских» пенсионеров тоже распространяется.

Социальные пенсии

Выплаты, которые предоставляются отдельным категориям граждан - по инвалидности, при потере кормильца, детям-инвалидам, - в 2019 году тоже будут проиндексированы. Об этом сообщила пресс-служба ПФР. Однако индексация произойдет не с начала года, а с апреля. Размер таких выплат составит 9,2 тыс. р., тогда как сейчас он равен 9 052 р. Будет учтен индекс роста прожиточного минимума - 2,4%.

Пенсии военнослужащих

Все затронутые темы касались гражданских лиц. А будет ли повышение военных пенсий в 2019 году? Для пенсионеров «в погонах» действуют иные правила расчета и заработной платы, и пенсии, есть своя законодательная база. В ее основе 2 документа:

• Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения на текущий момент вносились 26.07.2018.
• Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Его последний раз редактировали в конце 2017 г.

Повышение военным пенсионерам, сотрудникам полиции, подразделений МВД и других органов активно обсуждается на уровне Госдумы, но окончательного решения пока не принято. Последнее повышение произошло в начале 2018 года, когда отменили мораторий на увеличение денежного довольствия. В этих целях было принято Постановление Правительства № 1598 от 21.12.2017.

Новый закон внес много важных изменений. Помимо увеличения пенсионного возраста учреждены социальные гарантия для людей предпенсионного возраста. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на региональные прибавки. В более выгодном положении оказываются жители Москвы, у которых более 10 лет действует столичная прописка. Им доплачивается «социальный стандарт москвича». В результате в этом году пенсия могла быть увеличена до 17 500 руб. О региональной доплате на 2019 год пока не сообщается.

В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий. Кому и на сколько? Какая индексация пенсий ждет пенсионеров в апреле и августе 2018 года?

В 2018 году российских пенсионеров ждет тройное повышение пенсий . Правда, речь идет о повышении по одному разу для трех разных категорий получателей выплат – трудовых и социальных пенсий, а также пенсий для работающих пенсионеров.

В целом проект бюджета не содержит ничего нового – все как обычно.

Однако чиновники все-таки решили внести некие поправки в данный процесс.

В частности, в Минфине пообещали, что пенсии для ушедших на заслуженный отдых и оставивших трудовую деятельность стариков будут повышены на коэффициент, превышающий уровень инфляции.

Ожидаемый уровень инфляции в 2017 году – 3,2%. Индексационный коэффициент, в свою очередь, должен достигнуть 3,7%, что на 0,5 процентных пункта выше. Эта, казалось бы, несущественная «подачка» пенсионерам, воспринимается финансовым ведомством как настоящее достижение.

Во-первых, в Минфине вообще редко когда одобряют подобные идеи, а во-вторых, это, оказывается, должно поддержать пенсионеров после стольких лет падения получаемых ими страховых выплат. Кому и на сколько повысят пенсии , и с чем это связано?

Кому и на сколько?

Индексация пенсий для неработающих пенсионеров в 2018 году

Индексация пенсий началась не традиционно для России – уже в январе, причем именно в январе она охватит самую большую группу ее получателей – неработающих стариков. По общему правилу, повышение должно датироваться февралем, что обусловлено необходимостью посчитать уровень годовой инфляции.

В 2018 году, так как индексация будет проводиться по более высокому уровню, решено результатов статистов не дожидаться.

Как уже озвучил глава Минтруда Максим Топилин, дабы обеспечить «более значимый» прирост пенсий, с января они поднимутся на 3,7%.

Стоит отметить, что инфляция в 2017 году превосходит все ожидания чиновников – изначально заложенный уровень должен был составить около 4%. Но так как сегодня она даже не превысила 3%, повышение пенсий на 3,7% в любом случае будет выше инфляции, так что реальный рост пенсий российским старикам, казалось бы, обеспечен.

Индексация пенсий для социальных пенсионеров в 2018 году

Не оставят без индексации в 2018 году и пенсии так называемых социальных пенсионеров . Ее в России получают инвалиды, ветераны, некоторые категории иждивенцев, а также те, кто к достижению пенсионного возраста не смог накопить достаточного количества лет страхового стажа.

Сегодня она в среднем составляет около 8,7 тыс. рублей. Правда, повышение намечено лишь на апрель 2018 года, но индексационный коэффициент также будет выше уровня инфляции и составит 4,1%.

Обратим внимание, что размер данной пенсии серьезно зависит от основания для ее назначения: некоторые инвалиды получают по 15-16 тыс., в то время как множество стариков, не имеющих необходимого стажа – 5-6 тыс. рублей.

Индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2018 году

Третьими, кому по закону положена индексация, являются работающие пенсионеры , коих на сегодня около 12-14 млн. человек.

Но несколько лет назад она была отменена и в 2018 году ее восстановление не планируется, что четко дал понять министр труда.

Но при этом работающие пенсионеры продолжают еще и выплачивать страховые взносы, которые ежегодно конвертируются в баллы, поэтому оставить их без повышения пенсий как минимум преступно.

Поэтому в августе 2018 года они получат повышение пенсии в зависимости от заработанных баллов. Стоимость одного балла составит в будущем году 81,5 рублей. Максимальна прибавка к пенсии – 3 балла. Таким образом, независимо от уровня зарплаты и отчислений, максимальная прибавка для работающих пенсионеров составит 244 рубля.

Лучше, чем в прошлом году

По сути, какие-либо изменения порядка индексации коснутся лишь неработающих пенсионеров.

В прошлом году в целях экономии, как мы помним, индексация была проведена лишь на треть от установленного правительством уровня роста цен: вместо повышения почти на 13%, пенсии выросли лишь на 4%.

В качестве компенсации старикам в начале года выплатили еще по 5 тыс. рублей единовременной помощи.

Правда, возместить указанные средства могут лишь моральный ущерб – финансовые потери в будущем оцениваются куда более серьезно, чем в 5 тыс. рублей.

Поэтому нельзя исключать тот факт, что обещанное в 2018 году повышение на 0,5 процентных пункта выше уровня роста цен, вводится в качестве частичного покрытия указанных потерь.

Хотя размер такой «полупроцентной подачки» и 8,9 процентных пункта недоиндексации в 2016 году, конечно, несравнимы, в Минфине уверены, что все потери стариков «практически компенсированы».

Впрочем, есть и ряд других очевидных причин, которыми обусловлено желание чиновников повысить выплаты выше инфляции.

В частности, рост доходов Пенсионного фонда, на который и ссылаются в правительстве – именно он стал аргументом, которым в Кабмине обосновали необходимость проведения индексаций на уровень выше, да еще и на месяц раньше.

К тому же нельзя забывать, что пенсионеры – это наиболее активный электорат, а на носу – президентская предвыборная кампания. И хотя такое повышение представляется весьма скудным, как для «предвыборной подачки», внимание общественности и СМИ оно привлекло. Так что как для начала неплохо.

Обратим внимание, что средства, необходимые для такой не только «щедрой», но досрочной индексации, уже были заложены в проект федерального бюджета ранее.

А вот как это было подано общественности – совершенно другой вопрос. Мало того что «дополнительный доход» ПФР предписано выплатить пенсионерам с самого начала года, а это на целый месяц раньше, так еще и сама выплата преподнесена в качестве меры, восстанавливающей социальную справедливость. Мол, в условиях падения доходов населения власти должны заботиться не только о номинальном, но и о реальном росте назначаемых выплат.

Что представляет собой реальный рост пенсий в глазах кабмина? На данный момент средняя пенсия по стране составляет 13,65 тыс. рублей. В случае повышения по уровню инфляции пенсия вырастет до 14,09 тыс. рублей, при повышении, опережающем уровень инфляции – 14,16 тыс. рублей. Получается, что реальный рост пенсий составит, грубо говоря, в среднем 70 рублей. Для тех, у кого пенсия ниже средней, прибавка, соответственно, также будет ниже.

«Деньги есть, но вы держитесь!»

«Повышение уровня материального обеспечения» для стариков на будущие 2 года заложено и в прогнозе, созданном аналитиками Минэкономразвития.

Впрочем, эта формулировка не меняется в макроэкономическом прогнозе чиновников много лет, что ровным счетом ничего не меняет.

Обратимся, в частности, к официальной статистике прошлых лет. Как говорят нам отчеты Росстата:

• в 2014 году реальные пенсии стариков, с поправкой на официальный уровень инфляции, выросли на 1%.
• В 2015-16 годах роста уже не было – падение реальных выплат совокупно составило 7,5%.

Едва ли такое падение свидетельствует о повышении уровня благосостояния.

Интересно, что ранее Минэкономразвития прогнозировало более высокий уровень инфляции, чем закладывает Минфин. На 2017 год они закладывали, около 5%, на 2018 – 4,5%, а на 2019 год – около 4%.

Уже сегодня видно, что их прогнозам не суждено сбыться.

Тем не менее, независимо от того, какие цифры будут в реальности, государственная социальная политика строится именно на этих прогнозах.

И если речь идет о повышении благосостояния пенсионеров, а социальная политика, как декларируют в правительстве, строится на опережающих бедность принципах, то за будущие 2 года пенсию должны индексировать не менее чем на 15%.

Что касается ожидаемой индексации в 3,7%, то относительно нее эксперты едины во мнении: она сможет покрыть лишь рост цен на товары и услуги, которые в конкретном году внесены в потребительскую корзину. Каким-либо образом покрыть реальную инфляцию прибавка не позволит. Дело в том, что даже до минимума сокращенные потребности стариков в реальности оказываются куда более шире, чем считают чиновники. Помимо заложенных в минимум социально важных продуктов и коммунальных услуг, старики тратят деньги на лечение, медикаменты, приобретение дешевой одежды и т.д. Их положение при этом продолжает ухудшаться.

Что интересно, даже ориентируясь на повышение уровня материального обеспечения пенсионеров, в своем плановом прогнозе до 2020 года Минэкономразвития уже заложило сокращение пенсий – совокупно на 2%.

А ведь индексация предполагается лишь для неработающих стариков – те, кто работают, предположительно обеспечивают себя самостоятельно. К тому же в августе им тоже будет повышение.

Но такой подход эксперты пенсионного рынка считают не просто ошибочным, но и дискриминационным: большинство пенсионеров получает ничтожный трудовой доход, который также не способен покрыть рост цен. При этом они лишены индексации, что является социальной несправедливостью, которую в правительстве планировали восстановить.

Объем средств, аккумулированных Пенсионным фондом, в 2017 году вырос.

Это, по мнению аналитиков рынка, говорит лишь о том, что деньги у государства на более существенную индексацию есть.

В силу ситуации, возникшей на протяжении последних нескольких лет, логично было бы компенсировать недоиндексацию прошлого года в 2018 году. Но таковой обязанности в правительстве на себя не берут. Хотя перед выборами бывает всякое.

С целью повышения потребительских способностей граждан, вышедших на заслуженный отдых, правительство ежегодно индексирует пенсионные выплаты. Увеличение пенсии по старости планируется и в 2018 году.

Начиная с 2015 г. сумма пенсионных начислений складывается из двух частей, которые носят страховой и накопительный характер.

В соответствии с действующим Федеральным Законом «О страховых начислениях» под №400-ФЗ повышение пенсий по старости по государственному пенсионному обеспечению будет осуществляться по специальному графику в два этапа. На каждом этапе индексация будет производиться лишь для определенных категорий лиц, получающих денежные пособия.

Первый этап – январь

На первом этапе повышение страховых начислений предусмотрено для неработающих пенсионеров. Надбавка, равная 3,7%, начисляется уже с 1 января. Эта цифра определена в соответствии с уровнем повышения цен по итогам ушедшего года.

Фиксированная доплата к страховой пенсии, привязанная к индексу потребительских цен, на начало 2018 г. – 4,9 тыс.руб.

Для наглядности: если в прошлом году средний размер денежного пособия по старости был равен 13,657 тыс.руб., то с учетом индексации, в денежном эквиваленте достигающей суммы в 400 руб., этот показатель возрастет до усредненной отметки в 14,045 руб.

Второй этап – апрель

С апреля 2018 года можно рассчитывать на повышение пенсии по старости в размере 4,1%, а также социальные пособия для малообеспеченных и нетрудоспособных граждан. К этой категории относятся и те лица, которые по каким либо причинам не заработали необходимый стаж.

Поскольку социальные выплаты часто не дотягивают до отметки прожиточного минимума, что на 2018 г. составляет 9,159 руб., людям преклонного возраста, чей доход ниже его, полагаются еще и социальные дотации. Они и будут повышать размер пособия до установленного в государстве уровня ПМП.

Напомним, что в 2017 г. он был равен сумм в 8,5 тыс.руб. Получателями «социалки» были 3,9 млн. чел.

Помощь бывает двух видов:

• социальная – предназначена для всех лиц пенсионного возраста нашей страны, получающих ниже прожиточного минимума;
• региональная – предназначена для жителей регионов, в которых ПМП ниже среднего, но при этом доход людей пенсионного возраста уступает этому показателю.

Для осуществления региональной помощи приказом от 15.12.2017г. под №2830 правительством утверждено рассредоточение межбюджетных трансферов в региональные бюджеты 13-и субъектов РФ. Основное назначение выделяемой суммы размером в 7085,7 млн.руб. – оплатить местные социальные доплаты к пенсии с целью поддержания доходов неработающих лиц на уровне не ниже ПМП.

Бюджетные ассигнования рассчитаны на погашение доплат для 424,6 тыс. получателей и расчета среднего значения доплат в пределах 2351,4-8414,2 руб.

Но стоит учитывать, что программа бюджетного ассигнования для повышения суммы ПМП касается только социальных пособий новых лиц, вышедших на заслуженный отдых. Те, кому выплаты были назначены ранее 2018 года, под действующую программу не попадают.

По словам Максима Топилина – министра социальной защиты, решение в смещении графиков первого этапа с февраля, как это было в прошлом году, на январь принято с той целью, чтобы обеспечить более существенное повышение реальных пенсий.

В целом к началу 2020 г. ПФ России обнадеживает тем, что планирует обеспечить существенный рост пенсий по старости. Предполагается, что усредненная сумма выплат возрастет на 1,6 тыс. руб. За счет этого средний регулярный денежный доход лиц, достигших пенсионного возраста, составит порядка 15,4 тыс.руб.

Чего ждать работающим пенсионерам

Число пенсионеров в нашей стране достигает отметки в 43 млн. Из них приблизительно 30% еще продолжают трудовую деятельность. На этих людей индексация пенсий по старости в 2018 году не распространяется, поскольку на данном этапе программа заморожена до начала 2019 г.

Правительство придерживается той точки зрения, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, в надбавках не нуждаются, пусть даже и положенных по закону.

Работающие пенсионеры могут рассчитывать только на прибавку, начисляемую с возрастанием трудового стажа.

По новым правилам страховые взносы в размере 22% с оклада, выплачиваемые компаниями в ПФ за работающих пенсионеров, преобразуются в пенсионные баллы. Одна единица балла приравнивается к сумме в 81,49 руб. Получается, что чем выше зарплата, тем больше можно заработать баллов.

Процедура носит беззаявительный характер. Специалисты пенсионного фонда проводят ее без личного обращения граждан. В этом году перерасчет произойдет 1 августа.

Но и в этом вопросе существуют ограничения. Максимально допустимая сумма прибавки не должна превышать размера трех баллов, что соответствует 245 руб.

В качестве альтернативы для работающих пенсионеров правительство предлагает другие стимулы в виде приостановления получения выплат или добровольного откладывания даты выхода на заслуженный отдых. Это дает возможность в дальнейшем получать повышающий коэффициент.

Не коснется индексирование и военных пенсионеров – людей, вышедших на заслуженный отдых из рядов МВД, МЧС, армии и ФСИН. Начисления пенсионерам этой категории будут и дальше проводиться на основании закона №43, принятого 12.02.1993 г., а именно статьей № 4468-1.

В соответствии с правилами начисления уровень пенсии, напрямую зависящей от денежного довольствия, в 2017 г. изначально установлен на отметке в 72,23%. С каждым годом он повышается на 2% до тех пор, пока не достигнет 100%.

Многих работающих граждан и людей, вышедших на заслуженный отдых, могут обрадовать последние новости Минфина. Оно планирует запустить новую систему пенсионных накоплений. Разрабатываемая схема выгодна в том плане, что начисления становятся личной собственностью плательщика. Во время накопления в случае необходимости, к примеру, той же болезни, он без проблем сможет их снять в любой момент.

Видео о пенсии по старости: